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2014浙江公务员考试申论大纲解读

2014年浙江省公务员考试大纲于2014年1月17日发布，这一文件的发布对准备参加此次考试的考生而言，具有重要意义。中公教育专家对今年《大纲》的申论部分进行了详细地解读，帮助广大考生理解《大纲》要求，明确考试内容。

今年的浙江公务员考试大纲申论部分沿袭了去年的内容，体现了公务员考查科目、考查形式及相应能力的稳定性，与此同时我们也不能对此忽视，考生在基本细节方面需要注意。

一、申论考试形式

【《大纲》要求】

综合类笔试科目为《申论》(A卷)和《行政职业能力测验》(A卷);基层类笔试科目为《申论》(B卷)和《行政职业能力测验》(B卷)。

【分析】

2014年浙江公务员考试申论大纲继续延续2013年的考试形式，根据报考机关级别划分为两类职位——综合类、基层类，同时将申论考试设置两类试卷——A卷、B卷。这显示着浙江省考对国家公务员考试的跟随升到新的高度，是对国考中副省级、地市级职位划分的学习和实践，也体现了公务员考试的科学化、规范化——对不同职位的能力测查进行了明确区分，有利于政府机关选拔出更加胜任这一职位的工作人员。

由于考查能力不同，申论考试试卷设置类别有区分，因此考生在报考职位时更要慎重考虑，结合自身能力进行报考。报考设区的市级及以上机关的，考试类别为综合类，考查申论A卷;报考县级及以下机关的，考试类别为基层类，考查申论B卷。

另外，本次浙江省考申论试卷不论A卷或B卷，均采用统一作答时限和作答分数。

【《大纲》要求】

《申论》(含A、B卷)为主观题，考试时限为150分钟，满分为100分。

【分析】

申论的考查全部以主观性试题的形式所呈现，这也从侧面反映出申论考试形式的灵活性特征。考生在注意了解申论试题的这一基本特征的同时，也要学会从中找寻其固有命题规律和答案思路，培养答题的逻辑性，以便沉着应对。

浙江省公务员申论考试时间为150分钟，较之刚结束的国家公务员申论考试时间缩短30分钟，考生复习时需特别注意。考生要根据自己的实际情况合理安排好答题时间，在平时复习中以150分钟为限，模拟练习申论试题，帮助尽快适应考试节奏，提高申论作答效率。

二、申论能力要求

【《大纲》要求】

《申论》(A卷)主要通过应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力和文字表达能力等。

《申论》(B卷)主要通过应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决实际问题的能力和文字表达能力等。

申论材料通常涉及某个特定的社会问题或社会现象，要求应考人员能够准确理解材料所反映的问题，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料意图的基础上，概括材料的相关内容，提炼材料的主旨，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，并用简洁、准确、流畅的文字表达出来。

【分析】

尽管大纲对能力要求有具体表述，但没有对两类职位、两类试卷所考查能力的具体要求。因此，我们将国家公务员考试大纲中的相关表述作为参照，帮助广大考生理解A卷、B卷在能力考查上的不同。

1.两类试卷在能力上的要求不同。

(1)浙江省考申论A卷考查综合分析能力，B卷考查贯彻执行能力。

这与国考对两类职位的测查目的是一致的。从职位来看，综合类职位在决策、分析、多角度思考等方面要求更高;而基层类职位由于是县级以下基层机关，因此更需要较强的执行能力，能够准确理解组织意图，并将其贯彻落实下去。

参考国考大纲要求，综合分析能力与贯彻执行能力的具体要求为：

综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。