中公浙江人事考试信息网·浙江事业单位招聘网温馨提醒您关注浙江事业单位招聘考试阅读资料：【2018浙江事业单位考试政治知识：三权分置政策的相关分析】

【导读】

中公事业单位为大家带来政治知识《三权分置政策的相关分析》，希望可以帮助各位考生顺利备考事业单位考试。

三权分置主要是农村土地的集体所有权、农户承包权、经营权流转。计划经济时期土地的所有权归集体，农户以集体为单位劳作经营，这样极大地降低了农民的降低积极性;为此改革开放时期，我们在广大的农村地区推行家庭联产承包责任制，变集体经营为家庭经营，但是随着生产力水平的不断提高，农业人口出现了越来越多的剩余，农业不再是需要那么多的人口，而城市化的趋势越来越明显，党和国家在此基础之上进一步完善制度，放开了经营权流转的市场，至此形成三权分置。

随着城镇化进程的不断推进，越来越多的农业转移口市民化，也逐渐产生了农村土地闲置、荒芜、出租等情况的出现，为了更好地推进城镇化进程，让农村土地由以“家庭”为单位过渡到集体经营，进而集中连片，稳步有序的实现农业转移人口市民化，国家在家庭联产承包责任制的基础之上，进一步出台政策，让农村土地入市，使出租、转卖等形式合法，来更好的对接家庭联产承包责任制。

家庭联产承包责任制在一定会期内是有极大地优越性的。这种责任制形式责任最明确，利益最直接，方法最简便，在一定程度上极大地激发农民的生产积极性。相对来说是比较符合绝大多数农村的生产力水平、农民的经营水平、干部的管理水平相适应。但是在一定历史时期的形成的必然具有一定的局限性，也必然只能在这个范围内执行。改革开放四十年过去了，我们也迎来了经济上由高速增长变为高质量增长，生产水平也迈向了中高端，对于一个即将建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐美丽的社会主义强国而言，农业人口8亿，占比60%多，注定是不科学的、不健康的。特别是我们在进入新时代的情况下，我们党顺应历史潮流、顺应人民意愿，在新时代条件下推行了三全分置政策。

三权分置的重大意义是多面的的。第一，三权分置为农村土地入市提供了政策保障，可以更好地激励农村土地经营权入市，整合多方面生产要素，优化资源配置效率;第二，三权分置间接地推动了城镇化进程，由于农村土地经营权入市，更多的农业人口进入城市，成为城市的居民，有利于我国的现代化的发展;第三，三权分置的重点是放活经营权，核心要义是明晰赋予经营权应有的法律地位和权能;第四，三权分置政策的推行有利于我国农村土地的集中连片，形成规模化、产业化、集约化的经营，提高农业现代化水平;第五，三权分置可以极大地促进农村生产力水平的发展，可以更好地发展现代农业，规模适度、产业集中，把我国农业水平提升到一个新的高度。

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