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给定资料分析题

背景资料：山西省河津市下化乡老窑头村是一个贫困村，人均收入不足1000元，是下化乡9个村中最穷的一个，但正是在这个贫穷的小山村，发生了一件大事——“贿选”村官，其金额之大，与该村村民的贫困形成了鲜明的对比。

2003年2月，该村开始第六届村委会换届选举，在确定村委各个职位的候选人后，这些候选人先后向全村发出承诺书，在他们的承诺书中，都承诺“如果我能当选，我将用自己的钱，凭户口簿为每个村民发款××元”，金额由最初的200元，涨到最后的460元，不过由于无人得票过半，第一次选举无效。然而，之后进行第二次选举却变得更加“激烈”，其中，村委会主任的两名竞争者王玉峰和史泽明之间最激烈，王玉峰承诺的钱数从每人发放600元上升到800元、1000元直至1800元，史泽明承诺的钱数也从600元一路攀升到2000元，这顶得上老窑头村平均一个村民两年的收入。最终，王玉峰当选村委会主任，并按每人1800元的承诺给村民发钱，共发放194.22万元，其他两名副主任的当选也按每户1000元的金额给村民发钱，发放现金总额29.4万元。

在王玉峰等三人当选并任职4个月后，媒体报道了老窑头村选举事件，并引用民政部官员的话，把这一事件定性为“贿选”。随后，山西省政府对该事件进行了详细调查，最终宣布该次选举为带有贿选性质的违纪案件，新当选的村委会主任、副主任无效，没收发放给村民的223.62万元，并对相关责任人进行处理。

问题:

(1)老窑头村选举事件产生的原因是什么?

(2)在推进基层民主建设这项工程上，本材料中的案例给予你哪些启示?

---参考答案见下一页---